一带一路

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　　　　“中国版马歇尔计划”传将设千亿人民币基金

) `1 }& r0 Q. I4 {1 Z- u　　　　　　2014年11月06日
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　　中国当局很快将推出更多政策，以鼓励国内银行为“一带一路”丝绸之路沿线国家的基础设施建设提供融资，并鼓励中国企业参与投资和竞标。
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　　沈泽玮　中国特派员
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& e9 m( T! o8 u: {  O# y　　广州报道

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- k+ v4 l1 u3 K" M' h* G　　中国据传将设立一个规模达千亿元人民币的基金，为连接海内外市场“一带一路”贸易通道的沿线基础设施建设提供融资，为“中国版马歇尔计划”助力。
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　　彭博社引述参与草拟计划的中国官员称，基金规模料达163亿美元（1002亿人民币，约211亿新元），将用于“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）沿线省份铁路、公路和管道的兴建和扩建，以此推动陆路和水路的贸易往来。基金主要由中国的政策性银行如国家开发银行负责管理。报道也说，中国当局很快将推出更多政策，以鼓励国内银行为丝绸之路沿线国家的基础设施建设提供融资，并鼓励中国企业参与投资和竞标。

　　“一带一路”丝绸之路是中国国家主席习近平去年9月及10月出访哈萨克和印度尼西亚时提出的战略构想。“一带”指的是向西推进、横贯欧亚的“丝绸之路经济带”的建设；“一路”是指向东南构建“21世纪海上丝绸之路”，将中国和东南亚、南亚、中亚等国家临海港口城市串起来，开启中国的地缘战略布局。

! @3 `  ^+ K6 e7 r! [+ n1 i　　趁亚太经合组织（APEC）会议在北京召开之际，部分中国民间舆论和证券公司再度热炒“中国版马歇尔计划”概念，并称习近平将在APEC会议期间系统阐述 “一带一路”规划，还将于近日召开最高级别经济工作小组会议，确定该计划。舆论将“一带一路”和“走出去”战略类比成“中国版马歇尔计划”，引起外界各种联想，除与APEC倡议的亚太自贸区两相唱合外，似也隐含与海上强权美国对抗的意味。

　　马歇尔计划始于第二次世界大战后的1948年4月，美国参与重建西欧国家并给予130亿美元援助，被誉为美国最成功的对外经济援助计划，它让美国将其过剩产能转化成政府对受援国家的债券而受益。也有分析指出，马歇尔计划主要是为遏制苏联、共产主义势力在西欧的渗透和扩张。
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3 v6 m) h, z: M1 l　　接受本报访问的新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江认为，把“一带一路”与“马歇尔计划”类比欠妥，因为中国不论是搞“一带一路”或是亚洲基础设施投资银行（AIIB），在一定程度上是回应美国的“亚太再平衡”战略，意在削弱美国在本区域的影响力，但中国无意与美国对抗，这跟当年马歇尔计划的背景不太一样。

　　李明江进一步分析指出，“一带一路”的战略意图主要是“花钱买人心，花钱买稳定”，通过经贸投资、互联互通和人文交流等途径与邻国建立更稳定的周边秩序，在中国建筑业面临产能过剩的当下，推动“一带一路”和中国企业“走出去”战略还可为中国的基础设施、修桥、修路等行业开拓新市场，解决就业问题，从此角度而言，“一带一路”与“马歇尔计划”或有雷同之处。

　　网易财经引述兴业证券报告指出，中国在10月24日带头成立AIIB，也是中国效法美国马歇尔计划向全亚洲进行资本输出的战略性平台。人民币国际化将释放外汇储备，成为中国资本输出战略的重要保障，“一带一路”则是该战略的载体。

　　“一带一路”涵盖44亿人口，国内生产总值（GDP）达21万亿美元，分别占世界的63%和29%，被部分中国学者誉为世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。自习近平提出有关构想以来，地方政府纷纷大力宣传，力争相关政策支持。陕西表明将建设“丝路经济带”最大物流枢纽，广东上周举行首届海上丝绸之路博览会，建行广西分行据传正酝酿推出200亿元人民币国际投贷基金，主要用于广西企业在亚细安境外直接投资和贷款。
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　　申银万国证券报告预测，“一带一路”的投资重点区域将集中在六省六港：新疆、江苏、浙江、福建、广东、广西；连云港、宁波港、泉州、厦门、广州、北部湾。

" F/ X" V. N9 h5 u' g" N6 E　　不过，李明江认为，中国将“一带一路”的概念过度扩张，过个三五年可能发现事与愿违。他说，首先是战略互信不足的问题，中国看似饶有兴致想把“一带一路”搞成周边的一个多边合作平台，但部分亚细安国家与中国存在南中国海主权争议，冀望亚细安作为一个整体去支持加入“新海丝”合作平台是极其困难的。

　　李明江也指出，“一带一路”未划出明确地理范围，涉及的国家非常多，从东南亚、南亚、到中东、欧洲都有，中国能出多少钱或投入多少资源来启动那么多项目？这方面恐怕要全盘规划和考量。
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9 q$ m1 D: b) m, d. ?3 C　　受访的中国南海研究协同创新中心执行主任、北京国际关系教授朱锋则认为，“一带一路”的构想主要基于市场驱动，以中国与周边国家的经济合作为主，不涉及中国太多的宏大战略目标，但能不能搞起来还存在很多不确定因素，需要很多国家的配合。
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　　“一带一路”投资机会聚焦三条主线，一是资本输出促进产业升级，推荐基建产业链、高铁和核电。基建产业链特别关注具有海外业务的“中字头”建筑承包商、建材、工程机械等，相关个股可关注中材国际（600970）、振华重工（600320）中国交建（601800）、山推股份（000680）中工国际（002051）等。(2)丝绸之路经济带地域首推新疆和陕西，而作为欧亚大陆桥起点的江苏的港口，因为是多题材共振也值得关注。相关个股关注国栋建设（600321）、八一钢铁（600581）、连云港（601008）、北新路桥（002307）等。(3)海上丝绸之路地域首推福建和广西，行业推荐交运。福建的地理位置具有对台交往的独特优势，且目前正在申请海西自贸区；广西是我国唯一与东盟海陆相连的省，是海上丝绸之路中的“通道”和“门户”，现代的“海上丝绸之路”将中国和东南亚国家临海港口城市串起来，所属地的港口将直接受益。相关个股可关注厦门国贸（600755）、五洲交通（600368）、北部湾港（000582）等。